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路透社(Reuters)周一援引知情匿名人士的话报道称，经过两个月的谈判，俄罗斯和乌克兰今年3月几乎达成了一项新的黑海航运协议，但基辅方面突然放弃了。

自2023年7月以来，这条货运路线一直没有正式协议，当时莫斯科拒绝续签最初由俄罗斯政府和联合国斡旋的《黑海谷物倡议》(Black Sea Grain Initiative)。俄罗斯表示，美国和欧盟没有遵守协议，阻止俄罗斯食品和化肥出口。

据路透社消息，最近的谈判是在联合国的推动下，由土耳其政府斡旋的，并于上个月达成了一项“确保黑海商船安全”的初步协议。

他们表示，尽管基辅没有正式签署协议，但它同意总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)可以在土耳其3月31日地方选举的前一天宣布该协议，协议一经公布立即生效。

“在最后一刻，乌克兰突然退出，协议泡汤了。”

根据路透社看到的草案，安卡拉在莫斯科和基辅之间斡旋达成协议，“确保商船在黑海自由安全航行”，遵守海事公约。

这份文件的副本称，除非各方达成一致，否则这些保证不适用于“军舰和运载军用物资的民用船只”。

根据协议草案，俄罗斯和乌克兰都将向黑海的商船提供安全保障，承诺不打击、扣押或搜查这些船只，前提是它们已卸下货物，或已申报为非军事货物。

基辅退出的原因尚不清楚，但弗拉基米尔·泽伦斯基总统指责俄罗斯在最初的协议中瞄准粮食出口基础设施，从而使脆弱的国家处于危险之中。

俄罗斯外长拉夫罗夫今年早些时候对记者否认莫斯科在粮食交易期间袭击过黑海上的乌克兰船只。他说，莫斯科没有重返黑海粮食倡议的原因之一，是基辅在协议期间滥用了航运通道。

拉夫罗夫说:“乌克兰人利用这些自由的安全通道，以海军无人机的形式发射武器，”破坏了俄罗斯的船只和港口。他补充说，根据旧协议，只有3%的乌克兰粮食运往联合国世界粮食计划署(UN World Food Programme)列出的最需要粮食的国家。

自那以后，莫斯科向6个非洲国家捐赠了20万吨粮食，最后一批于今年1月运抵。